ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

коллегии министерства транспорта Ростовской области

 

 

г. Ростов-на-Дону                                № 1                                   «12» марта  2015 года

 

 

  1. Исполнение бюджетных ассигнований министерством транспорта Ростовской области в 2014 году.

 

За 2014  год  фактически  профинансированы  расходы  в  сумме 12 181,7 млн. рублей, что составляет 74,5 % бюджетных ассигнований 2014 года.

    

     По основным направлениям:

содержание аппарата министерства – 534,6 млн. рублей (98,5 % от бюджетных ассигнований 2014 года);

субсидии на финансовое обеспечение государственного задания ГБУ «Дирекция строящегося аэропортового комплекса «Южный» - 4,3 млн. рублей (100,0 % от бюджетных ассигнований 2014 года);

содержание ГКУ РО «Центр безопасности дорожного движения» - 119,1 тыс. рублей (80,9 % от бюджетных ассигнований 2014 года);

по подразделу «Дорожное хозяйство» - 8 240,8 млн. рублей (90,3 % от бюджетных ассигнований 2014 года);

по подразделу «Межбюджетные трансферты» - 2 769,3 млн. рублей (46,6 % бюджетных ассигнований 2014 года);

по подразделу «Транспорт и информатика» - 407,7 млн. рублей (85,6 % от бюджетных ассигнований 2014 года);

за счет средств резервного фонда – 105,9 млн. рублей (100,0 % от бюджетных ассигнований 2014 года).

 

2.  Итоги навигации 2014 года и подготовка к транзитной навигации 2015 года.

 

Транзитная навигация 2014 года в Азово-Донском бассейне внутренних водных путей по согласованию с Росморречфлотом открылась 26 марта 2014 года, что на 6 суток ранее запланированного срока, и завершилась на два дня позже фиксированного срока навигации (3 декабря 2014 года). Длительность навигационного периода составила - 253 суток.

Дноуглубительный флот в навигацию 2014 года был полностью задействован. Разработаны 25 перекатов. Объём извлечённого грунта на транзите составил  1033,7 тыс. м3.

Судопоток навигации 2014 года по сравнению с 2013 годом, в среднем увеличился на 20%, что привело к значительному увеличению количества судов в бассейне, образованию очередей на рейдах и в ожидании шлюзований.

В целях обеспечения безопасности судоходства в условиях повышенной интенсивности движения судов, было принято решение равномерно распределять судопоток за счет использования всех якорных мест, а также в случае необходимости, ставить суда на прямолинейных участках реки Дон, а также использовать внешний рейд порта Азов, у приемного буя АДМК в Таганрогском заливе.

Объем перевозок грузов в границах Азово-Донского бассейна в 2014 году составил 32,4 млн. тонн.

Объем перевозок грузов на внутренних водных путях 14 млн. 276 тыс. тонн, по отношению к ранее максимальному 2013 году это составило (97,4 %), что на 387 тыс. тонн меньше.

Уменьшение показателей фактического грузооборота за 2014 год по сравнению с 2013 годом объясняется тем, что в осенне-зимний период навигации 2014 года гидрометеорологические условия были очень неблагоприятные для судоходства (долговременные ветра восточного направлений, туманы, раннее похолодание) и большинство судовладельцев не в полном объеме перевезли запланированные объемы грузов.

Показатели пассажирских перевозок в 2014 году отмечены самыми высокими. В границах бассейна было выполнено 447 судозаходов пассажирских судов, из них 320 судозаходов или 71,6 % - внутренние рейсы, в основном по маршруту Ростов-на-Дону – Старочеркасск – Ростов-на-Дону.

Всего перевезено в 2014 году 46 960 пассажиров, что на 7 % больше 2013 года 44 065 пасс., из них 37 863 чел. – внутренние перевозки и 9 097 чел. – межбассейновые перевозки.

Однако, анализируя навигации последних 5 лет, интенсивность судоходства в бассейне увеличивается, и водный путь Нижнего Дона работает практически на пределе своих возможностей, просматривается тенденция к ежегодному снижению удельного веса внутрибассейнового грузооборота из общего объема грузооборота бассейна.

 

Подготовка Азово-Донского бассейна к транзитной навигации 2015 года

 

В межнавигационный период 2014 - 2015 годов, согласно адресной инвестиционной программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020)» подпрограмма «Внутренний водный транспорт» проводились работы по объекту «Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна».

Выполняются строительно-монтажные работы по реконструкции судоходных плотин Гидроузлов № 2, № 3 Северско-Донецкой шлюзованной системы.

Проводятся работы по замене рабочих двустворчатых ворот гидроузла № 6 Северско-Донецкой шлюзованной системы, устройству ремонтных заграждений гидроузлов № 6, №7. Заменены рабочие двустворчатые ворота верхней головы судоходного шлюза Веселовского гидроузла на р. Маныч.

В соответствии с распоряжением Росморречфлота «О категориях средств навигационного оборудования и сроках их работы, гарантированных габаритах судовых ходов, а также сроках работы судоходных гидротехнических сооружений в навигации 2014 – 2016 годов» срок открытия навигации 2015 года в Азово-Донском бассейне внутренних водных путей  определен - 1 апреля 2015 года.

При благоприятных гидрометеорологических условиях и обращении судовладельцев в адрес Администрации, возможно рассмотрение вопроса об открытии судоходства за пределами утвержденных Росморречфлотом сроков, при обязательном выполнении всех требований по обеспечению безопасности судоходства в бассейне. Ориентировочный срок раннего открытия навигации – 25 – 26 марта 2015 года.

До начала транзитной навигации планируется:

- выставить плавучую обстановку на магистральном водном пути р.Дон и р.Северский Донец в количестве 507 знаков, а также береговую обстановку в количестве 149 знаков;

- полностью протралить судовой ход;

- провести промерные работы силами изыскательско - русловой  партии на лимитирующих перекатах;

- на первоначальном этапе навигации планируется ввести в эксплуатацию 21 ед. флота, с общей численностью плавсостава – 169 работников;

- поднять плотину Кочетовского гидроузла ( 11 марта 2015 года).

Прогнозируется, что навигация 2015 года будет маловодной, так как в январе 2015 года (за все время эксплуатации Цимлянского водохранилища) был зафиксирован самый минимальный уровень, который составил31 метр63 см., соответственно дальнейшее наполнение, а также расход воды из Цимлянского водохранилища будет полностью зависеть от весеннего половодья.

       В марте планируется совещание Межведомственной рабочей группы, на котором будут определены расходы воды с Цимлянского водохранилища на весенне-летний периоды.

       В навигацию 2015 года прогноз грузооборота составит 14,2 - 14,3 млн. тонн, но данный показатель во многом зависит, как и от благоприятных гидрометеорологических условий, так и от благоприятной внешнеполитической ситуации в стране.

 

  1. О планах министерства транспорта Ростовской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 2015 год.     

 

Министерством транспорта Ростовской области в 2015 году продолжается строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения г. Ростов-на-Дону (от магистрали «Дон») – г. Азов в Азовском районе.

Подрядная организация – ОАО «Донаэродорстрой». Категория автодороги 1 Б, протяженность 19,863 км. Проектом предусмотрено строительство 9 путепроводов (в том числе три на транспортных развязках) общей протяженностью 683,02 п.м. и строительство сталежелезобетонной эстакады протяжением 323,22 п.м. Стоимость подрядных работ 6 570,4 млн. рублей. На 01.01.2015 строительно-монтажные работы выполнены на 4 325,2 млн. рублей. План строительно-монтажных работ на 2015 год составляет 2 249,4 млн. рублей. По поручению Губернатора Ростовской области В.Ю. Голубева завершить строительство необходимо -  01.08.2015.

В 2013 году начата реконструкция автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Магистраль «Дон» - пос. Щепкин – г. Ростов-на-Дону на участке км 0+000 – км 8+700 в Аксайском районе. Подрядная организация – ООО «Тацинское ДСУ». Категория автодороги II, протяженность 6,445 км. Стоимость подрядных работ  451,2 млн. рублей. На 01.01.2015 строительно-монтажные работы выполнены на 419,8 млн. рублей. План строительно-монтажных работ на 2015 год составляет 31,4 млн. рублей.

В соответствии с государственным контрактом строительство автодороги необходимо было завершить в декабре 2014 года. Объект не введен в эксплуатацию в 2014 году, так как в связи с наступлением минусовых температур и отопительного сезона возникли риски возникновения аварий и инцидентов при эксплуатации магистральных газопроводов и прекращения поставки природного газа потребителям Ростовской области в осенне-зимний период. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на запрос министерства не может согласовать прекращение поставки газа  от ГРС г. Аксая и ГРС-1 Ростов-на-Дону во время отопительного сезона.  В связи, с чем  выполнить огневые работы по врезке переустроенных участков магистральных газопроводов 1 класса подрядная организация ООО «Тацинское ДСУ» не смогла.

Завершение работ планируется после окончания отопительного сезона  во II квартале  до 01.07.2015 года.

В 2014 году начата строительство автомобильной дороги «Обход территории Украины автомобильной дорогой общего пользования Миллерово – Луганск (до границы Украины)».

В соответствии с государственным контрактом срок завершения строительства автодороги 01.11.2015. Подрядная организация                ГУП РО «Азовское ДРСУ», категория автодороги III, протяжение 5,3 км. Стоимость подрядных работ 284,6 млн. рублей. На 01.01.2015 выполнено 21,8 млн. рублей. План строительно-монтажных работ на 2015 год составляет 262,8 млн. рублей.

Кроме этого, в 2015 году планируется выполнить работы по реконструкции мостового перехода на км 0+700 автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения подъезд от автомобильной дороги «г. Миллерово – ст. Вешенская» к сл. Поповка в Кашарском районе. Стоимость работ будет определена по результатам проведенных аукционов. Ориентировочный срок окончания работ – 15.11.2015.

Также в 2015 году Региональной программой подготовки к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 23.12.2013 № 798 предусмотрено строительство двух подъездов к строящемуся аэропортовому комплексу «Южный»:

1. Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд к аэропорту «Южный», в том числе разработка проектной документации.

Проект получил положительное заключение государственной экспертизы от 25.11.2014 года. Протяженность объекта 19,3 км, стоимость– 3673,2 млн. рублей. В 2015 году планируется приступить к межеванию, оценке и выкупу земель, попадающих под изъятие в рамках реализации проекта. Финансирование будет осуществляться за счет средств областного бюджета.

В связи с дефицитом областного бюджета было принято решение о переносе срока выполнения строительных работ с 2015-2016 на 2016-2017 годы. В настоящее время внесены необходимые изменения в региональную программу.

2. Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Подъезд от магистрали «Дон» к аэропорту «Южный».

Проект получил положительное заключение экспертизы от 15.12.2014. В 2015 году планируется приступить к межеванию, оценке и выкупу земель, попадающих под изъятие в рамках реализации проекта.

Протяженность объекта 2,5 км, стоимость 828,6 млн. рублей с финансированием из федерального бюджета – 782,4 млн. рублей, из областного бюджета – 46,2 млн. рублей со сроком выполнения работ в 2016-2017 годах.

По  вопросу включения данного объекта в федеральную целевую программу Губернатором Ростовской области В.Ю. Голубевым направлены письма в адрес Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева, министра транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколова, министра спорта Российской Федерации   В.Л. Мутко, генерального директора автономной некоммерческой организации «Арена-2018» Д.Ю. Изотенкова.

 

 

Заслушав и обсудив вопросы повестки дня, коллегия министерства транспорта Ростовской области решила:

 

  1. По первому вопросу: Исполнение бюджетных ассигнований министерством транспорта Ростовской области в 2014 году.

 

Информацию заместителя министра транспорта Ростовской области Кузнецовой Л.А. принять к сведению.

       

  1. По второму вопросу: Итоги навигации 2014 года и подготовка к транзитной навигации 2015 года.

 

Информацию начальника управления транспорта министерства транспорта Ростовской области Соколова С.И.  принять к сведению.

 

  1. По третьему  вопросу: О планах министерства транспорта Ростовской области по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на 2015 год.     

 

Информацию заместителя министра транспорта Ростовской области Колбина А. В.  принять к сведению.

 

 

 

Министр транспорта

Ростовской области                                                                                                                                              В.В. Кушнарев